一纸特赦裁定，让他走出高墙

来源：南方都市报网络版      日期：2019-07-31 11:21:00     

→7月27日，一名特赦人员在监狱外和妻子紧紧相拥。

　　7月21日，广东从化监狱外。刚刚走出高墙的林某和儿子紧紧相拥，手上攥着几页A4纸。

　　三周前的6月29日，国家主席习近平签发特赦令，宣布在中华人民共和国成立70周年之际，对九类服刑罪犯实行特赦。

　　林某紧紧攥着的，不是普通的法律文书，而是广东省此次特赦的首份特赦裁定。

　　走出监狱的1小时

　　林某上世纪80年代曾经受战火洗礼，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战。

　　2017年，他因为交通肇事被判处有期徒刑4年，如今，他因为曾经的英勇作战经历而成为特赦的受益者。

　　镜头记录下了他在广东省从化监狱中的最后1小时——

　　下午16时，广州中院的法官来到从化监狱，在监区巡回法庭中敲响法槌，宣布开庭。

　　“依照全国人民代表大会常务委员会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，裁定如下：

　　对罪犯林某予以特赦。”

　　林某目不转睛，聆听着裁定上的一字一句，泪水在他的眼眶里打转。

　　林某在笔录和送达回证上工工整整写上自己的名字。

　　签名后的这一刻，意味着特赦裁定正式生效，从此刻开始，林某的身份也不再是罪犯。

　　他再难掩心中的激动，哽咽着说：“感谢习总书记，感谢党，没有忘记我们这些为国家做出过贡献的人。”

　　从法庭回到监区，民警对面的林某，坐得笔挺。

　　服刑的两年多来，林某积极改过，在狱中主动发挥部队所学，积极协助监狱警官开展罪犯队列训练，积极参加生产劳动，每月按时完成监区下达的劳动任务，曾两次获得监狱表扬奖励。

　　面对面的谈话教育每周都有，而这是最后一次。这一次，民警叮咛他：

　　“不能白来，也不能再来。”

　　在生活了两年多的监舍，林某脱下囚服，换上便装。

　　17时许。

　　迈出铁门的瞬间，他看到等候在门外的儿子。

　　“没想到接到消息协助准备材料至今不过两周的时间，父亲就被特赦出狱了。”儿子感慨，正是因为当年父亲参军报国，为国家作出过贡献和牺牲，才有今天的宽大处理。

　　父子相拥，他们可能不会知道，1个小时里走出高墙，而监狱民警们却为此奔波了数万公里。

　　行程数万公里的调查核实

　　向服刑人员宣讲政策，受理服刑人员的申请，调查、核实、取证、评估、公示、公告等等，特赦工作的一项项内容环环相扣。

　　1小时走出高墙的背后，是相关职能机关2周马不停蹄的工作。

　　刘某华，广东省肇庆监狱的服刑人员，在22日获得特赦。7月6日，在听完民警对特赦条件的宣讲后，他报告民警，自己曾参加过对外作战。

　　他还脱下囚服，向民警展示了背后的伤疤。

　　刘某华说，30多年前，他和战友在行军中进入了敌人布下的雷区，遇上了地雷，在爆炸中两名战友牺牲，还有三人被弹片击中负伤，他就是其中的一个。

　　伤疤是战士的勋章，而是否符合特赦条件，不能仅靠背后的一块伤疤证明。

　　从第二天起，监狱立即开始了调查核实。在刘某华户籍所在地广东茂名市，从村到镇，从区到市，村委会、派出所、武装部、民政局、退役军人事务局……相关职能部门调查组一级级地跑，材料一份一份地核实，证据一个一个地调取，直到所有材料能够相互印证。

　　工作组还找到了刘某的两个战友。

　　调取了相关证据，监狱在经过监区长办公会讨论、业务部门审查、监狱特赦评审委员会评审、监狱管理局审核同意等程序后，于7月18日报送至肇庆市中级人民法院，提请法院裁定。

　　肇庆监狱调查的申请特赦罪犯有五名，刘某华是其中一名，他也是唯一符合条件的一名。

　　“决不让不符合条件的错办，决不让案件超过办案时限”的原则，在调查组两周数万公里的行程中生动地体现了出来。

　　国家不会忘记每一个人的功劳

　　相似的一幕发生在广东清远监狱。27日，一名特赦人员在监狱外和妻子紧紧相拥。

　　他叫徐某东，曾是一名企业高管，因为妨害对公司、企业管理秩序，被判处有期徒刑5年3个月。

　　特赦开始后，清远监狱对服刑人员进行全面排查，徐某东就是其中一名，也是该监狱唯一一名符合第三类“中华人民共和国成立以后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上荣誉称号”情形的罪犯。

　　通过调查走访，通过证据证实徐某东曾参与白云国际机场国家重大工程建设并获得广东省科学技术二等奖。

　　半个月时间完成了特赦的全过程，徐某东感谢了很多人：

　　“感谢监狱警官、检察院、法院和我原来所在单位，他们非常认真负责高效，在这么短的时间做了大量的调查核实工作。这种工作精神和工作态度让我非常震撼并感动。”

　　对于丈夫受到特赦，他的妻子说激动万分，她说，我相信他回归家庭后会更加珍惜生活，也将竭尽所能为社会再做贡献。

　　国家不会忘记所有人的功劳，包括犯了罪的人，特赦让他们对自己犯下的罪行更加悔恨。在采访中，广东省监狱管理局局长李景言告诉长安君，特赦在监狱服刑人员中引起了很好的反响：

　　符合特赦条件的罪犯认为，国家没有忘记自己过去的功劳，对自己的罪行表示十分悔恨，决心回归社会后要做合格守法公民。其他罪犯通过我们的宣讲，也受到了国家法治的感召，纷纷表示要积极改造，争取更多改造成绩。被特赦罪犯的家属感激国家好政策，让他们能够早日和亲人团聚。我们将进一步加强政策宣讲、教育管控，引导罪犯积极改造、安心服刑，更好维护监管秩序和社会稳定。

　　链接

　　政法机关正抓紧落实特赦工作

自6月30日中央政法委召开全国特赦实施工作动员部署视频会后，全国各地相关政法机关加紧落实，围绕九类特赦对象，全面甄别、深入调查、准确评估、审慎核查、公正审理、严格监督，按照既定计划全力推进特赦工作的实施，确保每一起特赦案件，都能经得起法律和历史的检验。

　　九类特赦对象

　　根据国家主席特赦令，对依据2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑的九类罪犯实行特赦：

　　一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；

　　二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的；

　　三是中华人民共和国成立以后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上“劳动模范”“先进工作者”“五一劳动奖章”等荣誉称号的；

　　四是曾系现役军人并获得个人一等功以上奖励的；

　　五是因防卫过当或者避险过当，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　六是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；

　　七是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　八是丧偶且有未成年子女或者有身体严重残疾、生活不能自理的子女，确需本人抚养的女性，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　九是被裁定假释已执行五分之一以上假释考验期的，或者被判处管制的。